黄石市供销社2015年 第二季度社情民意专题报告

　　我社就第二季度社情民意报送专题，成立了以副主任、监事会主任周晓达同志为组长，办公室主任王能胜、政工科科长冯国红、法制审计科科长刘来雨同志（兼监事会办公室主任）为成员的调研小组，于5月11日——5月22日，分别赴大冶市社、阳新县社及金牛、富池等5个基层社进行了调研。现就有关社情民意情况报告如下：
　　一、各级党委、政府贯彻落实《关于深化供销社合作社综合改革的决定》（以下简称中发[2015]11号）的情况。
　　中发[2015]11号文件颁布后，在黄石地区引起强烈反响，黄石市委、政府把学习贯彻落实中发[2015]11号文件精神，当着一件大事来抓，迅即要求供销社：一是组织全系统干部职工迅速掀起学习贯彻活动的热潮，成立学习宣讲专班，把文件精神传达到每个县（市）供销社、社有企业、“三社一院”中去，把干部职工的思想统一到11号文件精神上来；二是市政府成立供销社综合改革领导小组，由分管市长全力抓好供销社综合改革；三是市供销社在充分调研基础上，代拟《贯彻落实〈深化供销社综合改革的决定〉实施意见》，报市委、政府审定后印发。
　　为贯彻落实好中发11号文件，我社党委采取五项硬措施，狠抓贯彻落实。一是争取党委、政府重视支持。及时向市委政府领导汇报，市委市政府对贯彻文件精神作了专门批示。二是层层传达学习。迅速召开党委会议和全市供销社系统专门会议，专题传达学习，进一步统一思想，凝聚共识。三是扎实开展走访调研。组织专班，走访各县（市）社和“三社一院”，了解文件精神传达贯彻情况和当前基层供销社面临的改革与发展情况，进行深入研究与探讨。四是推进供销社体制改革。在深入调研基础上，提出黄石市供销社“三定”改革方案，得到了市编委的肯定和支持，有力地推动了供销社体制改革与创新。五是结合办实事抓落实。成立专班，主动作为，多次与市农行对接，力争化解历史挂账4300万元；与市建行建立“对口”制度，每月召开一次联席会议，深入推进“裕农卡”；与市商务委、盛通公司等部门和电商企业商谈，筹备成立电商协会和电子商务公司；与湖北昇丰养殖有限公司合作，注资400万元。成立“湖北升宏佳生态农业有限责任公司”；与省银丰集团合作，入股180万元等一系列办实事的措施和办法，扎实推进了黄石市供销社改革与发展的步伐，取得明显成效，得到系统干部职工的拥护和点赞。
　　二、各级党委和政府对供销社新型农业社会服务体系和产销对接等现代流通体系建设的政策扶持等情况。我社与建行、物流、移动签订四方战略合作框架协议以来，通过业务的对接与合作，拓宽了农村社会化服务领域，打造了以“金网、天网、地网”为支撑的新型服务模式，构建黄石特色的农村综合服务体系。今年6月份又与商务委、邮政局、交通运输管理局等单位正在洽谈合作事宜。合力推进黄石地区农村物流健康发展，以解决农村物流服务“最后一公里”问题。湖北升宏佳生态农业有限责任公司，在阳新县大王镇马家湖流转耕地1630亩，从事农产品、花卉、苗木种植销售、水产品养殖销售、生态旅游开发等项目，市委副书记、政法委书记亲自过问土地流转及升宏佳生态农业有限公司运作情况。大冶市政府高度重视供销社和建行战略合作，专题印发了《大冶市农村金融服务试点工作方案》，并成立了工作领导小组，推出“三个助举措”，助推现代农业发展：一是整合资源。借助供销社村级综合服务社平台，建设银行为农民专门定制发放“裕龙卡”（该银行卡是一种多功能结算通联名卡，集个人储蓄、结算和消费等储蓄卡基本功能于一体）。二是加强合作。根据省供销社与建行湖北省分行签订的助农金融合作框架协议，借助三大通信运营商（移动、电信、联通）平台，由大冶市供销社和大冶市建行在村级综合服务社工作人员手机上安装“裕农通”软件，开通金融服务。主要开展助农取款、支农贷款、现金汇款、转账、查询、缴费等金融服务。三是着力服务“三农”，减免相关税费。建行在为农户提供金融服务时，免收小额账户管理费、首年年费、短信服务首年年费、全国（含跨行）汇款手续费，每笔汇款最高可免税费50元，异地银行汇款回乡也可实行免费。

　　为抢抓“互联网+”的发展机遇，我社着手筹备建设农村电子商务平台，着力打造黄石特色的“网上供销社”。一是成立专班。市委、市政府高度重视农村电子商务发展，专门指示供销社结合当前工作实际，加快发展农村电子商务，并作为今年市政府工作目标考核内容。为此，我社成立了电子商务工作领导小组，主任洪文波任组长，成立专班，在人、财、物等方面优先安排和重点支持，发展“网上供销社”。二是培养电商带头人。为尽快建成黄石市社农村电子商务平台，提升供销社服务“三农”的能力和水平，社主任洪文波带领大冶、阳新社和相关科室负责人一行11人赴重庆参加全国供销总社举办的电子商务运营培训班学习，专题对农民专业合作社、村级综合服务社、农贸市场等负责人进行电子商务实用技术培训，培养一批农村电商带头人。三是筹建电子商务网。为尽快打开农村电子商务市场，我社与盛通网络科技有限公司进行洽谈与合作，双方商定整合网络资源和农副产品资源，共同筹建黄石市农村电子商务网，拟成立黄石市供销社电子商务公司，聚力发展农村电商，实现黄石农副产品走出湖北，走向世界。
　　三、各级党委、政府贯彻落实中发[2015]11号文件，加强供销社领导班子建设和供销社组织体系建设等情况。我社原副主任金丽娟同志交流到市工商联任副主席，原市民宗局副局长周晓达同志交流到我社任副主任。大冶市供销社原副主任徐国华交流到民宗局任副局长，原工商局副局长柯惠华同志交流到大冶市社任副主任，充分体现了市、县（市）党委、政府对供销社领导班子建设的高度重视。大冶市社明确副主任柯惠华同志兼任监事会主任，罗志刚同志任监事会办公室主任。阳新县分管副县长卢素琴专题听取了供销社综合改革汇报，县社领导班子有望在这次供销社综合改革中得到进一步加强。阳新县社2名党委委员在企业任职问题及监事会主任、监事会办公室主任将一并解决。市县（市）两级联社正着手建立农民专业合作社联合社，阳新县社把富池镇供销社、浮屠镇供销社作为综合改革试点。
　　四、各地供销合作社、基层社和农民专业合作经济组织学习宣传情况和干部职工的反映。市、县（市）二级供销合作联合社通过中心组学习、调研，召开座谈会等形式，组织干部职工及“三社一院”社员认真学习中发[2015]11号文件。大家一致认为，中发11号文件是指导今后一个时期供销社改革与发展的纲领性文件，是供销社改革与发展的春天，对于服务“三农”，升级增效，加快推进农业现代化和供销社自身发展有着重大的意义和作用。大家表示要把思想和行动统一到中央的战略部署上来，全市各级供销社都统一行动起来，把广泛宣传和深入贯彻落实中央《决定》作为当前供销社头等大事抓紧抓好，抓实抓出成效来。
　　五、各地供销合作社、社属企事业单位贯彻落实中发[2015]11号的工作部署和思路。综合黄石地区二级联社及“三社一院”情况，当前和今后一个时期主要抓好四个方面的工作：一是增强深化综合改革的决心和信心。全市各级供销社继续深化供销社综合改革的重要性认识，坚定改革决心和信心，进一步增强争当先锋的责任意识，增强合作经济的属性意识，主动适应供销社改革与发展的新常态。二是创新金融服务机制。熟悉掌握“裕农通”“裕农贷”业务，充分利用“网上供销”电子商务平台，提升农民互助的农村金融服务体系，不断增强为农服务功能，全面提升服务“三农”水平，打造市场经济条件下的供销新优势。三是创新治理机制。因地制宜推进基层社改造，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，不断强化基层社与农民在组织和经济上的联结，切实做到农民出资、农民参与、农民受益。四是加强供销社县市合作指导。抓住综合改革机遇，充分发挥市、县两级供销社资金、资源、信息等优势，进一步加强对基层社的指导、合作，全面推进供销社深化改革，实现黄石市供销社壮大与振兴。

 

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