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湖北潜江:推进供销合作社改革创新助力乡村振兴

发布时间:2019-11-26  所属栏目:各地动态  点击次数:1812  返回上页

11月22日,湖北省供销社综合改革暨服务乡村振兴现场交流会在潜江举行。交流会现场,小龙虾交易中心、积玉口三农服务中心、金浪果蔬种植专业合作社……通过一系列的参观考察,来自全省各县、市、区的领导和省直相关部门、各地供销社系统近300名与会人员纷纷对潜江市供销社改革成果表示赞叹。

怀揣与“三农”的鱼水情谊,潜江抢抓“国家强化基层社合作经济组织属性试点”契机,大刀阔斧推进供销合作社综合改革,以为农服务为宗旨,以改革创新为抓手,坚持行政主导、农民主体、市场化运作,坚持为农、务农、姓农,着力推动供销社组织体系创新和服务机制创新,密切社农利益联结,打通为农服务“最后一公里”,为乡村振兴注入了供销力量。

潜江市供销社先后被评为“全国百强县级供销社”“全省新农村现代流通网络体系建设先进集体”,连续四年获全省供销合作社系统综合业绩考核特等奖;承担全国总社“强化基层社合作经济组织属性”专项改革试点,已获通过验收,并被推荐至中央深改办。

组织创新 老树发起新芽

曾经的潜江市供销合作社是全省为数不多改制不彻底的单位。15个基层社过半处于倒闭和半倒闭状态,职工从1万多人锐减到2600人。

“由于改制不彻底,造成等靠要思想严重,职工上班普遍缺乏动力”回忆起刚到潜江市供销合作社时的情景,潜江市供销合作社主任何锋记忆犹新。

要想生存发展,就要有适应新时代的全新组织框架。专项改革开展以来,在潜江市委、市政府领导下,该市供销合作社对原有基层社实行了改造升级,以农民专业合作社和农业企业为载体,让专业合作社和基层供销社充分融合,打造新型基层社,共同致力为农服务。

改造升级后的新型基层社

位于潜江市积玉口镇九牛观村的村供销社,由积玉口供销社以九头牛农机专业合作社为载体,吸纳农村农机能手以设备或技术入股共同打造,吸引社会能人30人进入村供销社,通过开展土地托管、农资供应、工厂化育秧、农机作业等系列化服务,推动基层社转型升级,不断增强基层社实力。

九牛观村供销社负责人郭家力告诉记者,目前,该供销社托管土地2.75万亩,厂价直供社员农药、肥料1.2万吨,为农民和各类新型农业经营主体提供农业生产综合服务8万亩。今年,全系统共签订服务订单2.6万笔,托管土地28万亩,提供农业综合服务面积达30万亩,可望助农增收5000多万元。

因地制宜的基层社分类改造,让供销社呈现出勃勃生机,经营领域不断拓宽,服务能力明显提升,综合实力显著增强,全市所有基层社全部实现了“四有”目标:即有“三农”服务中心、有供销超市、有新型庄稼医院、有农产品集散中心或再生资源回收站。

利益联结 社农捧起“金饭碗”

来到潜江市高石碑镇魏棚村时,村民邵华正在收拾自家的店铺。前些年,他将责任田流转给义新村供销合作社后,每年都能从合作社拿到不少收入。

“除了土地流转带来的收入,到合作社打工也能有不少收入。” 邵华说。

义新村供销合作社由高石碑镇供销社与魏棚村党支部共同组建,通过“村党组织+供销合作社+农民合作社”三位一体共建模式,成立虾农生态农业公司,创办谷满屯种植合作社和青禾蔬菜合作社,吸纳农民入社561人,创建生态种养殖基地7801亩,并组建农民农资联合会,推行二次返利模式,社员采购农资除以低于市场价5%外,年终结算再次返利3%,助农增收500万元。

61岁的何庆长是该镇蚌湖村五组村民,2017年加入青禾合作社。有一年因气候原因,水稻出现倒伏,但他的水稻却喜获丰收,纯收入达8万元。谈到其中的秘诀,他笑着说:“多亏了供销合作社帮忙,不仅为我们提供优质低价的农资产品,还及时帮助我们解答各种疑难问题。”

围绕改革,潜江市供销合作社密切基层社、合作社、农民的利益联结,通过股份合作吸引农民、各类新型农业经营主体和村级组织以劳动、资本、土地、设备、技术等多种形式入社合作。通过入社入股,农民充分享有入社带来的好处,入社农户亩均增收500元以上。

综合施策 破解“三农”难题

办公楼、社员食堂、粮食仓库、农机维修车间、育秧大棚等设施一应俱全,联合收割机、旋耕机、播种机、插秧机等10多台大型农业机械在停机库内一字排开。走进潜江市杨市供销合作社“三农”服务中心,犹如走进了一个现代化的大型农业工厂。

该“三农”服务中心成立于2014年,其旗下的供联农机专业合作社,由杨市供销合作社创办,农机大户带机入社,采取股份合作的方式,吸纳核心成员20人、社员500余人,服务农户2000余户,农机作业服务面积近3万亩,辐射杨市、总口、渔洋,为农户提供机耕、机插、机整,在创造就业机会的同时,解放劳动力,增加农民收入。

“通过土地托管服务,农民每亩可减少花费200元左右,而机械化作业每亩增收350元左右,农民不用一天到晚扑在田里,有了更多的时间陪伴亲人或者外出务工。”杨市供销合作社主任黄文平说,服务中心还引进和推广高科技农业种植和养殖技术,开展富硒系列农产品种植、富硒小龙虾养殖等,探索“粮食银行”试点。

56岁的社员胡孝新,是杨市办事处联兴村六组村民,2015年加入合作社以来,种养的42亩富硒水稻、富硒小龙虾,为他带来了可观的收入。

联合各类人才、经营组织和市场主体,让职业农民、合作组织以及龙头企业种地,创新联合供销模式,探索解决了“谁来种地”的问题。目前,市供销合作社托管土地超过18万亩,通过开展适度规模经营,亩平产值增加了20%以上,种植成本下降了15%,带动1万多农民致富。

同时,通过发展高效农业、生态农业和特色农业,创新科技供销模式,探索解决了“地怎么种”问题。市供销合作社开展湖北省农业科技“五个一”行动共建项目,在运粮湖建设4.5万亩富硒虾稻示范基地,针对农产品供求结构错位,大力实施品牌带动战略,成功塑造一批具有供销社标识的特色农产品品牌。

此外,潜江市供销合作社还构建全覆盖的网络、物流和服务体系,创新共享供销模式,探索解决“双向流通”问题。新建镇级电商服务站15个、农村电商服务网点365个,去年,仅小龙虾交易达13万吨,销售额58亿元;改造了3个市级日用品配送中心、15个农资区域配送中心、36个供销超市、248个村级综合服务社,形成了以市级为龙头、镇级为依托、村级为终端的现代流通网络体系。

“全面深化改革永远在路上,我们将以此次会议为契机,认真贯彻落实会议精神,深入学习借鉴各地的先进理念、先进经验。”潜江市委书记吴祖云说,始终把深化供销社综合改革作为服务“三农”发展的有效平台,不断探索求变革、谋发展、促跨越的新路径,把组织体系建得更强、联动机制创得更优、综合效益提得更高、服务质量做得更好,努力在乡村振兴的广阔舞台上发挥新的更大作用。(潜江供销社)