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强化四种意识 推进规范化建设 ——市供销社加强机关规范化建设经验材料

发布时间:2016-10-22  所属栏目:党建工作  点击次数:2662  返回上页

按照市委组织部《关于推进市直机关规范化建设的实施意见》的有关要求,我社认真落实全面从严治党要求,围绕“服务三农、推进改革、建设队伍”三大任务,以制度建设为抓手,切实加强机关目标管理、岗位职责、工作制度和工作运行机制建设,着力提升工作规范化、制度化、科学化管理水平,使机关工作作风进一步转变,党员干部服务“三农”理念进一步增强,机关规范化建设工作取得了明显成效。

一、积极营造氛围,凝聚工作合力

一是加强领导。成立了由市社党政主要负责人任组长,其它班子成员任副组长,机关各科室主要负责人为成员的市供销社机关规范化建设领导小组。二是制定方案。认真制定《市供销社关于推进机关规范化建设的实施方案》,明确以科室为主体,结合方案要求和各自工作实际,有计划、有步骤地推进机关规范化建设。三是开展学习。以中心组学习为平台,结合“两学一做”学习教育,组织开展机关规范化建设理论学习,增强党员干部对加强机关规范化建设的认识。四是强化宣传。利用供销社门户网站、工作QQ群大力宣传推进机关规范化建设的重要性和必要性,及时传达上级有关要求,进一步统一思想,明确目标,为机关规范化建设的深入开展营造良好氛围。

二、统筹安排部署,推进“四个”规范

按照机关规范化建设实施方案要求,以目标管理、岗位职责、工作制度和工作运行机制“四个规范化建设”为主要内容,围绕市委、市政府和市社中心工作,紧密结合机关党组织规范化建设、“两学一做”学习教育和落实全面从严治党主体责任等工作,统筹安排、合理分工,做到同布置、同推进、同落实、同考核,确保机关规范化建设工作扎实推进。

(一)强化责任意识,推进目标管理规范

一是细化党建目标管理。年初,社党委与4个党支部签订了《2016年党建工作目标责任书》,制定下发了《2016年党建工作要点》,完善了《2016年黄石市供销社基层党建工作考核细则》;二是细化党风廉政建设目标管理。按照从严治党要求,对2015年度《领导干部党风廉政建设岗位责任书》进行修订完善,使分管领导岗位目标由6项增加为8项,科室岗位目标由3项增加为6项,通过层层签订岗位责任书,传导工作压力。制定了《2016年市供销社党委落实全面从严治党主体责任工作要点》,明确了11项主要工作内容。三是细化经济目标管理。目标责任书紧紧围绕市委、市政府中心工作和市社年度工作目标,推行工作任务项目化、具体化、责任化,确保各项重点工作全部落实到科室、直属单位和具体责任人,实现清单式管理,项目化推进。

(二)强化履职意识,推进岗位职责规范

一是完善组织设置。按照市委要求,完成了市社党组的报批成立工作,按照市直机关工委的要求,报批成立了市社机关党委,进一步厘清了职责规范;二是完善岗位设置。按照精简、务实、服务、高效的要求,结合新修订的“三定”方案,对各科室岗位能力席位书进行了修订,在一名领导班子成员因病提前退休后,争取市委支持,及时完善了监事会机构及人员配置,进一步规范了岗位设置。根据新成立的农村流通科岗位职责要求,按照据规定程序及时启动编制,采取公开遴选方式引进人才,进一步激发干部队伍活力,为强化科室职能打下基础。三是完善履职措施。制定了《市供销社关于对不履职尽责问题开展专项整治工作方案》,明确了履职尽责管理办法,在社务公开栏和网站公布电话举报、邮箱举报、网站举报、信箱举报和来访举报等五种举报方式,加大问责力度,遏制了庸、懒、散、软等现象发生。

(三)强化规矩意识,推进工作制度规范

一是修订完善制度。按照“四个不直接分管”要求,重点完善了《市供销社党委议事规则》、《市供销社主任办公会议事规则》、《市供销社财务管理制度》等3项制度;结合供销社职能要求,对现有40项制度进行了细致梳理,新制定了《黄石市供销合作社社情民意工作实施办法》、《黄石市供销合作社监事会社情民意联系点工作实施细则》等6项制度,有效保证了工作规范运行,实现了强化功能、规范管理的目标。二是规范执行制度。在支部党建方面,严格落实“三会一课”制度,领导干部坚持以上率下,以普通党员身份参加所在支部组织生活会,过好双重组织生活。按照“党员三日”要求,各党支部固定活动时间,开展了以“爱心捐款”、“红色教育”、“知党恩、爱供销”、“创卫先锋”、“抗灾救灾,守护家园”等主题“学习日”、“公益日”活动;在日常管理方面,严格了请销假制度和签到制度,将签到情况定期公示,并作为个人年终考核的指标之一。三是严格监督问责。为使制度立起来、严起来,真正做到管人管事,我社抽调政工科和监事会办公室工作人员成立明察暗访督导小组,不断加大对制度执行情况的督导力度。今年,对3名制度履行不到位的党员干部进行批评教育,向市社党员干部发出了严肃问责的强烈信号,起到了“红脸出汗”的良好警示效果。

(四)强化清单意识,推进运行机制规范

一是建立履职清单。根据“三定”方案和分工情况,制定了党组班子及成员履职尽责工作清单,其中《市供销社领导班子2016年度履职尽责工作项目清单》涵盖37项履职内容、154条履职措施;领导班子成员履职清单涵盖58项履职内容。各领导班子成员分别对照各自项目清单,做好工作计划,定期标注工作项目完成进度,并将有关资料汇编成册,为提高工作实效、创新工作方式提供了可靠依据。二是建立党建清单。根据党组班子、党组书记、分管领导、其它班子成员和党支部书记的各自职责,为进一步细化党建工作责任,分类制定了《市供销社党建工作责任清单》;三是建立党风廉政建设清单。印发了《市供销社2016年党风廉政建设主体责任和反腐败工作任务清单》,包括了7方面26项工作任务,对具体的责任单位和责任人实行定责全覆盖;制定了市供销社党风廉政建设主体责任清单,其中党委主体责任清单22项,主要负责人“第一责任人”责任清单21项,领导班子成员分管责任清单20项,在选人用人、作风建设、权力监督、支持纪委工作等方面进一步明确了领导班子及其成员的职责内容和履职要求。通过将工作要素条目化、具体化、精细化,传导了责任压力,有效推进了工作规范化运行。

近年来,通过扎实开展机关规范化建设工作,我社党员干部精神活力有了明显提升,工作作风有了明显转变,各项目标任务按期圆满完成,但同市委、市政府和我社综合改革的要求相比,还需不断改进完善。在今后的工作中,还需创新方式抓好抓实机关规范化建设工作,推进供销合作事业迈上新台阶。(刘振康)