以作风之变引领发展之变

——黄石深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述

中央八项规定是改进作风的切入口和动员令，是长期有效的铁规矩、硬杠杠。

自深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，黄石市委坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求，把开展学习教育作为今年党建工作的重点任务，精心组织实施、有力有序推进。

通过学习教育，全市各级党组织和广大党员干部普遍接受了一次理想信念再洗礼、党性作风再淬炼、初心使命再涵养，不断将学习教育成果转化为凝心聚力、干事创业的优良作风，为黄石加快建成武汉都市圈重要增长极、服务推动全省支点建设提供坚强作风保障。

对标对表　以上率下

推动学习教育在全市扎实开展

中央八项规定，是以习近平同志为核心的党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。

黄石市委牢牢把握学习教育的目标任务、方法路径和工作要求，坚持思想政治引领，对标对表，高位谋划，不断增强推动学习教育的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

3月20日，市委主要领导主持召开市委党的建设工作领导小组会议，传达学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央党的建设工作领导小组会议、省委常委会有关会议精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，高标准、高质量抓好学习教育。

组建市委学习教育工作专班，由市纪委书记、市委组织部部长担任“召集人”，成立综合协调、集中整治、学习宣传3个工作组，统筹抓好全市学习教育政策指导、情况综合、组织服务、督促落实等工作，形成市委统一领导、市委党建和人才工作领导小组统筹协调、工作专班抓任务推进、市委各工委协同用力、纪检机构抓督促指导、县（市、区）和市直各部门党委（党组）抓具体落实的工作格局。

学习教育启动以来，市委常委会召开会议（市委党的建设和人才工作领导小组会议）第一时间传达学习贯彻习近平总书记关于学习教育重要讲话和重要指示批示、党中央和省委关于学习教育有关会议精神，研究部署安排学习教育工作，加强工作调度，推动中央、省委关于学习教育各项工作不折不扣落地落实。

县（市、区）和市委各工委分别召开会议动员部署，细化工作安排，分层分类全方位抓紧抓实各领域学习教育。突出抓好县处级以上领导班子和领导干部“关键少数”，抓实读书班、交流研讨、问题查摆和整改整治，加强调度、督促和审核。采取务实管用、简便易行的措施，分类抓实基层党员“绝大多数”。针对年轻干部、新提拔干部、重点领域重要岗位干部，以更实举措抓学习、抓查摆、抓整改，推动学习教育在各领域各系统各层级走深走实、见行见效。

坚持“一把手”抓和抓“一把手”，市委主要领导切实履行第一责任人责任，抓本级带下级、抓重点促落实，深入党政机关、乡镇（街道）、农村（社区）调研指导、现场问效，持续压实责任、传导压力。各级党委（党组）认真履行本地区本部门本单位学习教育主体责任，主要负责同志扛牢第一责任人责任，亲自谋划、靠前指挥。领导班子成员履行“一岗双责”，抓实分管领域、分管部门学习教育，形成上下贯通、落实有力、横向到边、纵向到底的责任体系。严格落实整治形式主义为基层减负要求，聚焦主题、把握要求，不搞形式主义、不搞花样翻新，不随意增加自选动作，以务实作风保证全市学习教育取得实效。

通过以上率下，全市学习教育政治责任层层压实，始终劲头不松、力度不减。

聚焦主题　注重实效

在一体推进学查改上再深化

八项规定一子落地，作风建设满盘皆活。

学习教育开展以来，全市各级党组织聚焦主题，坚持学查改一体推进，一开始就把学习研讨、查摆问题、整改整治贯通起来，做到学有质量、查有力度、改有成效，实现提高思想认识和解决实际问题相互促进、相得益彰。

坚持突出重点、以上率下，全覆盖抓实学习研讨——

“要在深化于学上入脑入心、触及灵魂，深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定精神，引领推动全市广大党员干部原原本本学、联系实际学、结合案例学。”3月27日，市委常委会深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班集体学习研讨暨市委理论学习中心组学习会上，市委书记郄英才对全市广大党员干部提出明确要求。

市委常委会带头举办专题读书班，邀请省纪委监委机关领导专题辅导，采取个人自学、集中研学、辅导解读、交流研讨相结合方式，深刻领悟中央八项规定的丰富内涵和精神实质。

各级党委（党组）示范带头，通过理论学习中心组学习、举办读书班、专题辅导报告会等，深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，专题研讨交流，推动全市党员干部原原本本学、逐字逐句悟。

坚持以案促学、深查细照，全领域推动问题查摆——

警示教育检视查。采取组织观看警示教育片、参观警示教育基地、剖析反面典型案例等，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，让党员干部从中受到警醒、汲取教训，深刻检视反思。市委常委会逐一宣读中央印发的60个典型案例，召开全市领导干部警示教育会，对照违规吃喝典型案例检视剖析，确定反面典型案例，带头采取多种形式，以案促学促改促治。

组织党员干部观看我市2024年查处的党员领导干部严重违规违法警示教育片，选取近年查处的8名由风及腐违纪违法人员忏悔材料，编印忏悔录《迟来的忏悔》，推动市管干部对照检视，强化震慑警醒。梳理30起近年来全市农村党员干部违反中央八项规定精神典型案例，组织农村党员干部对照反思，用身边事教育身边人，真正做到知敬畏、受警醒、能知止。

县处级以上领导班子综合运用纪检监察、巡视巡察、审计监督等途径，通过实地调研、走访座谈、民生热线等方式，对照“2个问题清单”，逐一“过筛子”。坚持动态更新、滚动销号，县处级以上领导班子第一次更新新增问题195个，对照习近平总书记“五个进一步到位”重要要求再查摆新增问题245个，经过三轮查摆共计查摆问题1249个。

坚持动真碰硬、真改实改，全链条推进整改整治——

通过对前期查摆问题分析研判，市委确定将“不担当不作为、推诿扯皮”“整治形式主义为基层减负存在差距”“违规收送礼品礼金”“违规吃喝”“漠视群众、脱离群众、侵害群众利益”“涉企执法监管不到位”“党员干部参与违规打牌和赌博”等带有普遍性、多发易发的问题，对照“五个进一步到位”查摆出来的问题，纳入集中整治，明确责任领导、责任单位、整改措施和整改时限。

全市各地各部门坚持把学习教育整改整治同落实“干部素质提升年”各项工作任务结合起来，同群众身边不正之风和腐败问题集中整治结合起来，保持力度不减、尺度不松、标准不降，纵深推进集中整治，以解决群众“小关切”，推动作风“大转变”。

坚持走进基层、走近群众，全方位落实开门教育——

走好新时代群众路线，黄石坚持开门搞教育，自觉接受群众监督，主动接受群众评判，大力推进“校园餐”、农村集体“三资”管理等群众身边腐败问题集中整治，积极回应群众关切，办好民生实事。

市“四大家”领导干部结合年度调研计划安排，深入分管单位、联系乡镇、企业、村、社区等，了解群众和市场主体诉求，帮助解决问题。市委常委同志确定11个乡镇（街道）作为学习教育联系点，深入基层调研指导，听取意见建议，“以点带面”推动学习教育走深走实。各级党组织通过召开座谈会、恳谈会等多种方式，面对面收集听取群众意见建议。结合开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，建立“政企面对面”现场办公机制，市县两级收集企业反映问题677个、解决386个。

全市各级党组织坚定践行以人民为中心的发展思想，始终把办好省、市十大民生实事作为保障和改善民生的重要抓手，围绕就业帮扶、社会保障、教育减负、医疗惠民等10大类中央和省市46项民生实事，积极回应群众关切，办好民生实事。

截至7月底，省、市民生实事进展顺利，省级民生实事涉及黄石80个分项、市级民生实事48个分项全部开工，加快建设普惠托育服务体系、开展科技特派员惠农下乡行、加强农村照明路灯修护等30项实事已提前“交卷”，老旧小区改造、普惠托幼、危房改造等实事超时序推进，不断用实干实绩擦亮民生幸福底色。

建章立制　常态长效

在作风之变中推动发展之兴

作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长。

8月30日召开的市委十四届七次全体会议，审议通过了《中共黄石市委关于进一步激励干部在加快建成武汉都市圈重要增长极、服务推动全省支点建设中担当作为的实施意见》，引导党员干部在支点建设中挺膺担当，全力推动支点建设走深走实。全市各地各部门注重“当下改”与“长久立”结合，推动相关单位整改整治与建章立制协同推进，着力实现“整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。

我市先后出台《黄石市持续提升营商环境服务推动支点建设行动方案》《进一步规范党政机关公务接待伙食费和市内交通费收支管理有关事项的工作指引》等文件制度11个，修订完善黄石市党政机关国内公务接待管理办法等制度，进一步堵塞漏洞防范风险。推动中小学校建立落实“校园餐”食谱公示制度，扎实开展减项降费优服务工作。

“现在通过数字化工具应用，填报的表格减少了，基层干部服务群众的时间多了。”“上面来检查的次数少了，协助下面解决问题的多了。”大冶市以学习教育为抓手，推行“一套基础表”改革，持续减轻基层负担。“多”与“少”的转变，是党员干部干事创业的风气之变，更是我市各级各单位以“钉钉子精神”持续整治形式主义、官僚主义，为基层减负的具体体现。

阳新县聚焦“奋进百强、工业强县、项目建设”的发展要求，常态化开展“双百”活动，组建200人“富川帮办”队伍，严格落实“政策上门、问题销号、跟踪问效”闭环管理，进一步凝聚了党员干部以优良作风促进干事创业的精神气。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。

在这场刀刃向内的自我革命中，全市各级党组织和广大党员干部坚持“两手抓、两促进”，把开展学习教育同贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求紧密结合起来，同服务全省支点建设“七大战略”和扎实推进全市“六大行动”结合起来，全力以赴稳增长、强科技、壮产业、防风险、惠民生。

清风劲吹、正气昂扬。新征程上，黄石将锲而不舍落实中央八项规定精神，增强定力、锐意进取，大力弘扬“三大精神”，不断把学习教育成果转化为推动高质量发展的实绩实效，以奋进之姿书写加快建成武汉都市圈重要增长极、服务推动全省支点建设的黄石新答卷。

记者　石教炼